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Alerta Legislativo

PL 2858/2022: Anistia quem participou de manifestações desde 30/10/2022, com crimes políticos, eleitorais e conexos; exclui só crimes contra a vida, a integridade, sequestro.

AnistiaDemocracia

Votar: votar "Discordo totalmente" na enquete sobre PL 2858/2022

Sugerimos votar “Discordo totalmente” na enquete da Câmara, sem prazo de encerramento. Cada pessoa vota uma vez, com a própria conta.

Ficha técnica

Ementa oficial: Concede anistia a todos os que tenham participado de manifestações em qualquer lugar do território nacional do dia 30 de outubro de 2022 ao dia de entrada em vigor desta Lei, nas condições que especifica.

Assunto
AnistiaDemocracia
Casa
Câmara
Autor(es)
Major Vitor Hugo (PL/GO)
Temas
democracia anistia 8 de janeiro eleições 2022
Situação
Aguardando Definição Encaminhamento (MESA); sem relator
Apresentada em
24/11/2022
Tramitação consultada em
30/10/2026 16:03
Links oficiais
Página oficial da tramitação · Inteiro teor · Votar “Discordo totalmente” na enquete

Avaliação nossa Dano 5 de 5 (fundamental) × chance 2 de 5 (baixa) = prioridade 10 (média).

Dano, pelo texto: Anistia 'todos os que tenham participado' de manifestações de 30/10/2022 até a vigência da lei, incluindo crimes políticos, eleitorais e conexos 'de qualquer natureza', financiamento, organização, apoio e publicações em redes (art. 1º, §§1º a 3º), anula multas (art. 2º) e restrições de direitos (art. 3º). Só exclui crimes contra a vida, a integridade corporal, sequestro e cárcere privado (§4º); não exclui os crimes contra o Estado Democrático de Direito. Mesmo nível das anistias do 8 de janeiro.

Sinais de chance:

Histórico da tramitação

Situação oficial atual: Aguardando Definição Encaminhamento (MESA), desde 28/10/2024, há 2 anos.

Linha do tempo de 24/11/2022 a 30/10/2026: 43 movimentações e 9 situações oficiais. A lista abaixo traz os mesmos dados.Aguardando Definição Encaminhamento, desde 24/11/2022Aguardando Encaminhamento, desde 06/12/2022Aguardando Definição Encaminhamento, desde 15/12/2022Aguardando Encaminhamento, desde 03/04/2023Aguardando Definição Encaminhamento, desde 02/06/2023Aguardando Encaminhamento, desde 06/07/2023Aguardando Definição Encaminhamento, desde 28/11/2023Aguardando Encaminhamento, desde 13/12/2023Aguardando Definição Encaminhamento, desde 28/10/20242023202420252026

movimentação período em cada situação situação atual 24/11/2022 → 30/10/2026

Situações oficiais, da mais recente à mais antiga

  1. desde 28/10/2024 (há 2 anos) Aguardando Definição Encaminhamento MESA
  2. 13/12/2023 a 28/10/2024 (11 meses) Aguardando Encaminhamento CCJC
  3. 28/11/2023 a 13/12/2023 (14 dias) Aguardando Definição Encaminhamento MESA
  4. 06/07/2023 a 28/11/2023 (5 meses) Aguardando Encaminhamento CCJC
  5. 02/06/2023 a 06/07/2023 (34 dias) Aguardando Definição Encaminhamento MESA
  6. 03/04/2023 a 02/06/2023 (2 meses) Aguardando Encaminhamento CCJC
  7. 15/12/2022 a 03/04/2023 (4 meses) Aguardando Definição Encaminhamento MESA
  8. 06/12/2022 a 15/12/2022 (9 dias) Aguardando Encaminhamento CCJC
  9. 24/11/2022 a 06/12/2022 (11 dias) Aguardando Definição Encaminhamento PLEN
Todas as movimentações (43)
  1. 17/09/2025 MESA Notificação de Despacho: Deferido o Requerimento n. 4.076/2023, conforme o despacho do seguinte teor: "Defiro o Requerimento n. 4.076/2023. Assim, desapense-se o Projeto de Lei n. 2.162/2023 do Projeto de Lei n. 2.858/2022.Em seguida, submeta-se o Projeto de Lei n. 2.162/2023 à apreciação do Plenário, à tramitação em regime ordinário, e à análise da Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania (mérito e art. 54 do RICD).Publique-se. [ATUALIZAÇÃO DO DESPACHO DO PL N. 2.162/2023: CCJC (mérito e art. 54 do RICD). Proposição sujeita à apreciação do Plenário. Regime de tramitação: ordinário…
  2. 21/07/2025 MESA Apresentação de Requerimento: Apresentação do REQ n. 2936/2025 (Requerimento), pela Deputada Caroline de Toni (PL/SC), que "Requer a realização de Sessão Extraordinária virtual da Câmara dos Deputados, com pauta exclusiva para imediata deliberação dos Projetos de Lei nº 2.858/2022, nº 4.754/2016 e nº 658/2022".
  3. 14/04/2025 MESA Apresentação de Requerimento: Apresentação do REQ n. 1410/2025 (Requerimento de Urgência (Art. 155 do RICD)), pelo Deputado Sóstenes Cavalcante (PL/RJ) e outros, que "Requeremos, nos termos do art. 155 do Regimento Interno da Câmara dos Deputados, URGÊNCIA para apreciação do PL 2.858/2022".
  4. 13/03/2025 MESA Apensação da proposição PL-4485/2024 à proposição PL-5643/2023.
  5. 13/02/2025 MESA Apresentação de Requerimento: Apresentação do REQ n. 479/2025 (Requerimento de Prejudicialidade), pela Deputada Sâmia Bomfim (PSOL/SP -Fdr PSOL-REDE), que "Requer seja determinada a prejudicialidade do Projeto de Lei nº 2.858, de 2022, por perda de oportunidade".
  6. 10/12/2024 MESA Notificações: Deferido o REQ 4621/2024.
  7. 26/11/2024 PLEN Apresentação de Requerimento: Apresentação do REQ n. 4612/2024 (Requerimento de Inclusão ou Retirada de Assinatura em Proposição de Iniciativa Individual), pelo Deputado Vander Loubet (PT/MS -Fdr PT-PCdoB-PV) e outros, que "Requer coatoria para a prejudicialidade do PL 2858/2022".
  8. 21/11/2024 MESA Apresentação de Requerimento: Apresentação do REQ n. 4582/2024 (Requerimento), pelo Deputado José Guimarães (PT/CE -Fdr PT-PCdoB-PV) e outros, que "Requer, com fundamento nos artigos 17, inciso II, alínea “e”, e 137, §1º, inciso II, alínea 'b', do Regimento Interno da Câmara dos Deputados, e nos artigos 1º, 2º, 3º, 5º, XLIV, e 60, §4º, da Constituição Federal, a devolução ao autor e o arquivamento do Projeto de Lei nº 2.858, de 2022, em razão de manifesta incompatibilidade com os princípios fundamentais e as cláusulas pétreas da Constituição Federal, notadamente os que garantem a preservação…
  9. 21/11/2024 MESA Apresentação de Requerimento: Apresentação do REQ n. 4579/2024 (Requerimento de Prejudicialidade), pela Deputada Gleisi Hoffmann (PT/PR -Fdr PT-PCdoB-PV) e outros, que "Requer seja determinada a prejudicialidade do Projeto de Lei nº 2.858, de 2022, com o seu arquivamento, em virtude da perda de oportunidade".
  10. 14/11/2024 MESA Apresentação de Requerimento: Apresentação do REQ n. 4499/2024 (Requerimento de Prejudicialidade), pela Deputada Sâmia Bomfim (PSOL/SP -Fdr PSOL-REDE) e outros, que "Requer seja determinada a prejudicialidade do Projeto de Lei nº 2.858, de 2022, por perda de oportunidade".
  11. 28/10/2024 MESA Publicação de Documento: Ato da Presidência: Cria Comissão Especial, nos termos do inciso II do art. 34 do Regimento Interno.Publicado em Extra do Diário da Câmara dos Deputados em 28/10/2024.
  12. 28/10/2024 MESA DECISÃO DA PRESIDÊNCIA: Revejo o despacho do PL 2858/2022 para submetê-lo à apreciação das Comissões de Administração e Serviço Público; Comunicação; Direitos Humanos, Minorias e Igualdade Racial; Relações Exteriores e de Defesa Nacional; Segurança Pública e Combate ao Crime Organizado e Constituição e Justiça e de Cidadania (Mérito e Art. 54, RICD). Em razão da distribuição a mais de quatro Comissões de mérito, determino a criação de Comissão Especial para analisar a matéria, conforme o inciso II do art. 34 do RICD.Proposição Sujeita à Apreciação do PlenárioRegime de Tramitação: Ordinário…
  13. 16/10/2024 CCJC Encerramento de Prazo: Prazo de Vista Encerrado
  14. 08/10/2024 CCJC Pedido de Vista: Vista conjunta aos Deputados Delegado Paulo Bilynskyj, Helder Salomão e Rodolfo Nogueira.
  15. 08/10/2024 CCJC Leitura e publicação do Parecer: Lido o Parecer pelo Relator
  16. 08/10/2024 CCJC Prejudicado Requerimento: Prejudicado o Requerimento de Retirada de Pauta, de autoria dos Deputados Helder Salomão e Patrus Ananias
  17. 08/10/2024 CCJC Rejeição de Requerimento: Rejeitado o Requerimento de Retirada de Pauta. Resultado: 12 votos "sim", 30 votos "não" e 1 "abstenção". Quórum de votação: 43 votos válidos e 1 obstrução
  18. 08/10/2024 CCJC Encaminhamento da Votação: Encaminharam a votação os Deputados Chico Alencar e Gilson Marques
  19. 08/10/2024 CCJC Prejudicado Requerimento: Prejudicados os Requerimentos de Votação Nominal da Retirada de Pauta, de autoria dos Deputados Chico Alencar, Túlio Gadêlha, Célia Xakriabá, Sâmia Bomfim e dos Deputados Helder Salomão e Patrus Ananias
  20. 08/10/2024 CCJC Votação Nominal, de ofício, do Requerimento de Retirada de Pauta, de autoria dos Deputados Chico Alencar, Túlio Gadêlha, Célia Xakriabá e Sâmia Bomfim.
  21. 07/10/2024 CCJC Declaração de Voto em Separado: Apresentação do VTS n. 1 CCJC (Voto em Separado), pelas Deputadas Chico Alencar (PSOL/RJ -Fdr PSOL-REDE) e Sâmia Bomfim PSOL.
  22. 10/09/2024 CCJC Parecer do(a) Relator(a): Parecer do Relator, Dep. Rodrigo Valadares (UNIÃO-SE), pela constitucionalidade, juridicidade, técnica legislativa e, no mérito, pela aprovação deste e dos Projetos de Lei n°s 2.954/2022, 2.162/2023, 3.312/2023, 5.643/2023, 5.793/2023 e 1.216/2024, apensados, com substitutivo.
  23. 10/09/2024 CCJC Recebimento - Relator(a): Apresentação do PRL n. 3 CCJC (Parecer do Relator), pelo Deputado Rodrigo Valadares (UNIÃO/SE).
  24. 10/09/2024 CCJC Notificações: Cancelada a votação nominal em virtude do início da Ordem do Dia do Plenário da Câmara dos Deputados.
  25. 10/09/2024 CCJC Encaminhamento da Votação: Encaminharam a votação os Deputados Chico Alencar e Marcel van Hattem
  26. 10/09/2024 CCJC Prejudicado Requerimento: Prejudicados os Requerimentos de Votação Nominal da Retirada de Pauta, de autoria dos Deputados Chico Alencar, Túlio Gadêlha, Fernanda Melchionna e Célia Xakriabá e do Deputado Patrus Ananias.
  27. 10/09/2024 CCJC Votação Nominal, de ofício, do Requerimento de Retirada de Pauta, de autoria dos Deputados Chico Alencar, Túlio Gadêlha, Fernanda Melchionna e Célia Xakriabá.
  28. 05/06/2024 CCJC Designação de Relator(a): Designado Relator, Dep. Rodrigo Valadares (UNIÃO-SE)
  29. 06/03/2024 CCJC Saída de Relator(a) da Comissão - Sem Parecer Apresentado: (Instalação da Comissão) A Relatora, Dep. Sâmia Bomfim, não integrava a Comissão na data da instalação (deixou de ser membro em 04/02/2024)
  30. 13/12/2023 CCJC Devolução ao(à) Relator(a): Devolvida à Relatora, Dep. Sâmia Bomfim (PSOL-SP)
  31. 28/11/2023 MESA Apresentação de Requerimento: Apresentação do REQ n. 4076/2023 (Requerimento de Desapensação), pelo Deputado Marcelo Crivella (REPUBLIC/RJ), que "Requer o desapensamento do Projeto de Lei nº 2162, de 2023, apensado ao Projeto de Lei 2858, de 2022. ".
  32. 17/08/2023 CCJC Parecer do(a) Relator(a): Parecer da Relatora, Dep. Sâmia Bomfim (PSOL-SP), pela inconstitucionalidade, injuridicidade, má técnica legislativa e, no mérito, pela rejeição deste e do Projeto de Lei nº 2.162/2023, apensado; e pela inconstitucionalidade, injuridicidade, técnica legislativa e, no mérito, pela rejeição dos Projetos de Lei nºs 2.954/2022 e 3.312/2023, apensados.
  33. 17/08/2023 CCJC Recebimento - Relator(a): Apresentação do PRL n. 2 CCJC (Parecer do Relator), pela Deputada Sâmia Bomfim (PSOL/SP -Fdr PSOL-REDE).
  34. 02/08/2023 CCJC Devolução ao(à) Relator(a): Devolvida à Relatora, Dep. Sâmia Bomfim (PSOL-SP), em função da apensação do PL 3312/2023.
  35. 06/07/2023 CCJC Parecer do(a) Relator(a): Parecer da Relatora, Dep. Sâmia Bomfim (PSOL-SP), pela inconstitucionalidade, injuridicidade e má técnica legislativa e, no mérito, pela rejeição deste e do Projeto de Lei nº 2.162/2023, apensado; e inconstitucionalidade, injuridicidade e técnica legislativa e, no mérito, pela rejeição do Projeto de Lei nº 2.954/2022, apensado.
  36. 06/07/2023 CCJC Recebimento - Relator(a): Apresentação do PRL n. 1 CCJC (Parecer do Relator), pela Deputada Sâmia Bomfim (PSOL/SP -Fdr PSOL-REDE).
  37. 02/06/2023 MESA Notificação de Apensação: Apense-se a este(a) o(a) PL-2162/2023.
  38. 03/04/2023 CCJC Designação de Relator(a): Designada Relatora, Dep. Sâmia Bomfim (PSOL-SP)
  39. 15/12/2022 MESA Notificação de Apensação: Apense-se a este(a) o(a) PL-2954/2022.
  40. 06/12/2022 CCJC Recebimento pela CCJC.
  41. 06/12/2022 CCP Publicação de Proposição: Encaminhada à publicação. Publicação Inicial em avulso e no DCD de 07/12/2022 PAG 355
  42. 05/12/2022 MESA Distribuição: À Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania (Mérito e Art. 54, RICD)Proposição Sujeita à Apreciação do Plenário. Regime de Tramitação: Ordinário (Art. 151, III, RICD)
  43. 24/11/2022 PLEN Apresentação de Proposição: Apresentação do Projeto de Lei n. 2858/2022, pelo Deputado Major Vitor Hugo (PL/GO), que "Concede anistia a todos os que tenham participado de manifestações em qualquer lugar do território nacional do dia 30 de outubro de 2022 ao dia de entrada em vigor desta Lei, nas condições que especifica".

Fonte: dados abertos da Câmara, consultados em 30/10/2026 22:43. A situação oficial é a registrada pela Casa; o resumo no topo da ficha é nosso.

Em linguagem simples

Perdoa todos os que participaram de manifestações no país entre 30 de outubro de 2022 e a data em que a lei entrar em vigor, inclusive quem financiou, organizou ou apoiou, e anula multas e restrições impostas pela Justiça. Só ficam de fora os crimes contra a vida, contra a integridade corporal, sequestro e cárcere privado. O texto não cita o 8 de janeiro, mas o período que ele cobre inclui essa data.

O que o texto faz

Texto original apresentado em 24/11/2022 (inteiro teor lido por inteiro).

Substitutivo do relator da CCJC (parecer de 10/09/2024, Rodrigo Valadares; leitura das páginas do substitutivo): muda o período para começar em 08/01/2023 (art. 1º, caput), mas o § 3º do art. 1º estende a anistia a quem participou "de eventos subsequentes ou eventos anteriores aos fatos acontecidos em 08 de janeiro de 2023, desde que mantenham correlação com os eventos acima citados", então o dia 8 não é limite absoluto; anistia os crimes do Código Penal e os de motivação política ou eleitoral (art. 1º, §1º), exclui tortura, tráfico, terrorismo, hediondos, crimes contra a vida e os dos arts. 129, 163, 165, 250 e 251 do CP (art. 2º), reescreve os arts. 359-L e 359-M para exigir "violência contra a pessoa ou grave ameaça" e acrescenta ao art. 359-T regras que dificultam a condenação (§§2º a 7º), assegura direitos políticos e extingue penas (arts. 8º e 9º). É uma versão de parecer, não o texto em vigor nem o despacho atual.

Situação

Apresentado em 24/11/2022 pelo deputado Major Vitor Hugo (PL/GO). Despachado em 05/12/2022 à CCJC. Tramitação em resumo:

Fonte: API da Câmara, /proposicoes/2339647, /tramitacoes, /relacionadas e /proposicoes/2358548, consultadas em 30/10/2026 16:03.

Avaliação nossa

O que fazer

Proveniência

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PL 2858/2022 (Câmara): Anistia quem participou de manifestações desde 30/10/2022, com crimes políticos, eleitorais e conexos; exclui só crimes contra a vida, a integridade, sequestro. Dano 5 de 5. Andando devagar. Dê sua opinião na enquete oficial da Câmara: alertalegislativo.org/p/pl2858-2022/